编者按

金台区   三项机制落得实

渭滨区   优化机构强队伍
   

　　渭滨区纪委监察局优化机关内设机构，增设组织部和信访室，工作力量得到有效加强。持续深化纪检监察体制改革和“三转”工作，区委常委会专题研究纪检监察体制改革方案，加强基层办案力量，落实基层纪检监察干部工作津贴，优化重组了内部机构，由原来的5个科室增设为7个，增设组织部和信访室，同时实行委局人员全员办案，有效加强了办案力量。加强干部管理，开展各派驻纪检组向区纪委全委会述职工作，定期汇总监督执纪情况，分析存在问题，督促各纪检组认真履行自身职责。将空缺的10个区级部门纪检组长全部配备到位，目前全区共设立24个纪检组，基本实现全覆盖。抽调22名基层纪检干部跟班学习，举办了为期四天的全区纪检监察干部业务知识培训班，有效提高了履职水平。今年以来，处置问题线索78件，立案55件，结案36件，党政纪处分36人。同时，结合“两学一做”学习教育，深入开展“双千”和精准帮扶活动，及时帮助协调解决问题36个。
 

陈仓区   评谈访听大体检
   

　　为了解决主体责任缺失，监督管理缺位等问题，陈仓区纪委监察局借鉴中、省巡视工作经验，出台了党风廉政建设巡查工作暂行办法，以落实中央八项规定精神和根除“四风”问题为切入点，以案件查办和问题整改为着力点，通过“评谈访听”等方式“望闻问切”、对症下药，对被巡查单位进行全方位全覆盖的监督检查。
　　评：在被巡查单位召开动员会，对领导班子及其成员进行民主测评。谈：选重点人谈，挑重点事谈。通过与班子成员、基层单位负责人和干部职工随机谈话，发现问题线索；组织召开管理服务对象座谈会，听取意见建议。访：深入企业、村组和管理服务对象了解被巡查单位班子及成员的有关情况；设置意见箱，全天候接受群众来电来信来访。听：列席被巡查单位相关会议，听取党风廉政建设工作汇报。同时，还通过查阅会议记录、财务资料、项目资料以及审计、财政部门出具的审计报告，查看被巡查单位“三重一大”、“三审三签”等制度执行、“三公”经费支出等情况。今年4轮巡查先后对6个镇街和4个区级部门进行了巡查，共发现并反馈问题109个，其中移交纪检监察机关案件线索42个，转立案16件。
 

凤翔县   一三四二惩腐败
   

　　凤翔县纪委监察局推行“一三四二”工作机制。即制定出台治理“慵懒散慢”问责办法，强化纪律约束；坚持抓住节点重点查，抓住日常交叉查、抓住问题跟踪查“三查并举”，构建媒体舆论监督、各方代表评议监督、监督员专门监督、群众日常监督“四位一体”全覆盖、常态化的监督网，严肃追究当事人和单位负责人两方责任，有效治理“慵懒散慢”，防止“四风”问题反弹。同时，以反腐败协调制度、实地搜寻、乡镇纪律审查协作区、快查快结快办作为查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的四把“利剑”，向“微腐败”亮剑。对9起违反中央八项规定、纪律作风等方面的典型案例通报全县，通过核查公务接待票据，对存在问题的7个单位主要负责人和相关人员诫勉谈话。
 

岐山县   三箭齐发移三山
   

　　线索不足，不想办案，不敢办案是各级纪检监察机关面临的“三座大山”。岐山县纪委监察局“三箭齐发”，深化联组巡察、激发活力、争取支持，移走了“太行王屋”，执纪审查保持全市第一，县纪委监察局被推荐上报为全国纪检监察系统先进集体。联组巡察：将派驻机构、镇纪委书记、机关干部组成若干巡察组，由县纪委统一部署开展巡察。今年成立的 3个专项巡察联组，着力解决发生在群众身边的腐败问题，发现问题线索101个。激发活力：大力推动干部提拔交流，为9个镇配齐配强专职纪委书记，选调优秀干部充实队伍，落实办案补贴，在全市率先建成标准化谈话室。今年以来，镇和部门办案就达到了148件。争取支持：率先在全市制定县镇村三级落实“两个责任”清单，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持和参与”的格局。
 

扶风县   红脸出汗成常态
 

　　“我们明察暗访发现，你所负责人在对飞凤市场监管中存在不作为、慢作为问题，请你们谈谈情况……”近日，扶风县市场监督管理局党委书记、局长马建文带领局纪委负责人对县飞凤工商所班子成员实施廉政约谈。

　　 扶风县纪委监察局积极开展县委书记、纪委书记约谈试点工作，出台具体办法，召开培训会。约谈前，通知党员干部所在党组织，发出约谈通知书；约谈后，要求约谈对象在5个工作日内写出书面检查，1个月内将整改落实情况书面报送纪检监察组织。通过“精准滴灌”模式实施约谈，做到“事前有约谈方案，事中有约谈提纲、问题清单、约谈纪律、签字背书承诺，事后有约谈处置结果或跟踪督促措施”。目前，县委、县政府、县纪委主要领导约谈重要岗位干部17人，各基层党组织、纪检组织约谈56人，让“红脸出汗”成为常态，推动了工作落实和作风转变。

眉   县    深挖细掘好家风
 

　　眉县纪委监察局始终把廉政文化建设作为源头防腐的重要举措，充分挖掘扶眉战役红色教育、张载关学精髓，创建扶眉烈士陵园红色教育基地、张载勤政廉政教育基地、杨文洲艰苦创业教育基地、县看守所、戒毒所警示教育基地。潜心挖掘张载家规家训，精心制作张载家规家训专题片，今年6月21日被中纪委监察部网站头条刊载，社会反响良好。
　　同时，上线宝鸡眉县清风公众微信，改版眉县廉政网，提升眉县廉政教育智慧电视，打造手机、网站、电视全方位宣传平台。目前，正在积极筹备，打造千亩荷塘廉洁文化工程，让游客在观赏美景中受到廉政文化的感染，努力营造崇廉尚廉的社会氛围。
 

麟游县   用好问责杀手锏
   
 

　　麟游县纪委监察局强力开展监督问责，倒逼党风廉政建设主体责任落到实处。对落实中央八项规定精神不力问题实施问责，责令38个被点名通报单位党组织主要负责人写出深刻检查，26名副科级以上领导干部被诫勉谈话。对县农广校违规发放劳保用品和公款购买鞭炮的问题进行了立案调查，该校校长受到党内警告处分。同时，对因以前年度违规招待，18名干部受到党政纪处分。对干部作风建设方面问题实施问责。县扶贫办主任因参加党委会不经常、文广局局长因办公室、公车使用不规范，县委领导分别对其进行约谈，责令写出深刻检讨等。
　　对推动脱贫攻坚不力问题实施问责。对丈八镇将不符合补助条件的1户群众确定为农村危房改造补助对象、享受补助资金问题进行严肃追责，2名干部被立案查处。招贤镇、崔木镇因易地搬迁工作进展缓慢，镇党委书记、镇长被集中约谈。对落实基层党建工作不力问题实施问责。崔木镇6个村在“四位一体”基层党组织建设提升年活动中，因日常管理制度落实不力、会议记录不规范等问题被县上点名通报批评，6名村党支部书记被集中约谈。
 

陇    县    抓住要害动真刀
   

　　陇县纪委监察局围绕中心、服务大局，瞄准项目建设和脱贫攻坚的“靶心”动真刀。在脱贫攻坚工作中强化日常监督、重点监督、跟踪监督。县级四大班子领导带头赴村组检查，县纪委领导深入贫困村明察暗访。对镇村党员干部作风、项目资金安排使用等重点工作开展监督检查，把脱贫攻坚纳入“百姓问政”主题，查处扶贫领域损害群众利益突出问题20件，确保了各级下达的2.96亿元各类扶持资金安全。
　　在项目建设中，坚持挺纪在前，加强监督检查和项目预警。紧盯任务清单、进度清单和完成情况，进行监督问效。健全廉政风险防控制度，对行政审批、行政执法部门、政务大厅、窗口服务单位进行监督。对重大决策部署执行不力和在执行中讲条件、搞变通、打折扣及慵懒散拖行为及时进行约谈和问责。对陇县体育中心、民政综合服务中心、陇马路停车场、电子商务平台等建设滞后的16名项目主管部门领导干部进行了警示训诫，有力地推动了作风转变和项目进度。
 

千阳县  小微权力进笼子
 

　　千阳县纪委监察局按照“清权”“晒权”“用权”“督权”的思路，全面推行“一单一图二卡三提醒”的“小微权力”运行机制，把“小微权力”关进制度的“笼子”。梳理村级组织和村干部权力事项 40项，厘清村级组织集体管理事项18项、便民服务事项15项、其他事项7项，让村组干部明白手中的权力是什么，把规矩挺在前面。设置“小微权力”运行流程图上墙公示，把权力晒在“阳光”之下，群众要办事，只需要看看流程图，就知道怎么办。
　　实行村级重大事项“五议两审两公开”的基本制度，有效引导群众积极参与，监督权力运行，保障规范村组干部用权为民，预防村组干部独断专行、弄虚作假、以权谋私问题的发生。整合各方面监督力量，建立县镇村三级监督体系，加强对“小微权力”运行的监督问责。实行提醒谈话制度，开展事前普遍提醒、事中专项提醒、事后纠错提醒问责，最大限度地杜绝了村干部权力私化。
 

太白县   查信办案有特色
 

　　在查信办案过程中，信件泄密、跑风漏气、办人情案、违反办案纪律是四种“隐患”。太白县纪委监察局将市纪委制定的查信办案流程图进一步健全完善，形成了自己的“操作台”，使受理归口化，办结限时化，结案规范化，归档统一化，让制度“板上钉钉”。
　　凡是群众信访举报件，一律交由信访室统一登记，任何室和个人不得拒收、扣押或擅自处理。领导批示信访件由信访室交办分流，建立工作台账，对转办单位、转办时间、办理情况进行详细登记，承办室及单位必须在规定时限办结。信访件办结后，由信访室对各单位书面报告及调查过程资料进行审阅把关，并严格执行“四不结”制度，即问题没有查清不结、材料不规范不结、监督处理不到位不结、手续不完善不结。承办室及单位必须将信访件办理过程资料统一交由纪检监察信访室归档、备案，使信访案卷规范化管理水平得到进一步提高。
 

凤   县    廉政建设看家风
 

　　“当好一个领导干部的家属，关键要做到理解、支持和监督。”“家庭是领导干部的大后方，配偶要当好家庭的纪委书记。”今年4月27日，凤县46名领导干部的家属齐聚一堂，围绕领导干部优良家风建设，各抒己见、畅所欲言，拉家常、述心声，大家结合各自家庭工作、生活情况等作了发言，并就如何做好“廉内助”、建好“大后方”谈了认识和体会。
　　凤县纪委监察局从制度建设层面，把好家风建设纳入领导干部提拔和考核之中，作为干部廉政建设的重要组成部分，通过组织活动、评优树模、表彰奖励等多种形式，引导好家风建设在全县形成浓厚氛围。组织召开领导干部优良家风建设座谈会，邀请县、镇、村三级“一把手”领导干部配偶、子女参加，就如何维护家风正气、预防家庭腐败等内容交流发言，以家风建设促党风廉政建设。
 

高新区   换届体现早细严
 

　　高新区纪工委突出“早、细、严”三字方针，乡镇换届工作平稳有序。在换届风气全程监督上突出“早”字。党工委明确纪工委、组织部共同负责换届风气监督工作，及时印发了监督实施方案，组建了巡回督查组，对换届风气进行明察暗访，加强换届风气监督。在换届风气监督培训上突出“细”字，及时部署换届培训工作，通过中心组理论学习、镇党委专题民主生活会等形式开展专题学习，观看衡阳、南充违反换届纪律案件警示教育片，切实把“九严禁”作为换届纪律入脑入心。并对党工委组工干部， 6个镇领导干部进行了换届业务专题培训，形成了明底线、知敬畏、筑防线，释放违纪必查、查处从严的强烈信号。在纪律要求上，突出“严”字。坚持风气监督与换届选举同步谋划，从严从实加强换届风气监督，营造纪律严明、风清气正的换届环境。