权力就是责任，责任就要担当。今年2月23日，元宵节后的第一天，市纪委十一届七次全会顺利召开。市委书记钱引安出席会议并强调，要准确把握我市党风廉政建设面临的新形势和新任务，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实管党治党责任，打造干净担当的干部队伍，营造风清气正的政治生态。
市委常委、市纪委书记杨政国在主持会议时提出，要切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以严的标准、严的措施、严的作风，认真抓好全面从严治党各项任务落实，不断把我市党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
我市各级纪检监察机关聚焦中心任务，敢于黑脸瞪眼，不断强化监督执纪问责，严格正风肃纪。今年上半年，全市纪检监察机关立案729件，同比增长25.3%，党政纪处分587人。织密监督网“有遮丑护短思想”和“缺乏看齐意识”,这曾经是我市纪检监察机关对标上级要求，主动亮丑担责任的两项内容。他们深刻地认识到，对县区和市级部门指导督促不够，上下衔接沟通缺位 ,要进一步增强政治意识和看齐意识，举一反三，查漏补缺，杜绝此类问题再次发生。
市委、市纪委主要领导对去年群众身边“四风”和腐败问题“零查处”镇街占比较高的千阳县、太白县、凤县、金台区等4个县区委书记、纪委书记进行了约谈，督促其认真履行全面从严治党两个责任，尽快扭转被动落后局面。市纪委对常委会研究提出的12条措施，逐条明确责任领导、包抓部门、办理时限和具体要求，确保短期内有明显起色。
从3月份开始，市纪委对县区、市级部门查处工作进展情况逐月排名通报，督促县区和市级部门加大执纪审查力度。每个季度，县区、市级部门都要向市委、市纪委专题汇报“两个责任”落实情况。对镇办查处不力或查而不报、敷衍应付的，不仅追究有关领导责任，而且要往上追查，对县区委、纪委进行问责。同时，修订完善考核办法，充分发挥好考核指挥棒作用。
市纪委主要领导先后前往陈仓区、扶风县、岐山县、麟游县、渭滨区以及市委办、组织部、审计局进行调研，召集人大代表、政协委员座谈会，广泛征求社会各界对做好党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。他们不打招呼，随机走访贫困户，实地了解惠农政策和精准扶贫落实情况，检查中央和省、市纪委全会精神贯彻情况，以务实的工作作风， 以上率下传导压力。
渭滨区纪委专门配备3名办案经验丰富的同志，由主管领导带队，随“信访民情直通车”下访，对发现的线索不推不拖，快速处理。千阳县纪委工作人员坚持每月下访，将下访日程和路线在县电视台公示，并注重在节假日到交通不便的20个偏远山村进行巡回接访。凤翔县纪委工作人员定期或不定期走入全县各镇，以及矛盾纠纷较多的社区和偏远村组巡回接访，受理信访举报问题。
全市纪检监察机关加强明察暗访，坚持周暗访、月通报，实行县区交叉检查，解决“人情困扰”问题，使日常监督成为常态。
执纪不手软
手握戒尺，动真碰硬。今年5月，针对脱贫攻坚工作中存在的问题，市纪委监察局立即启动问责机制，组成调查组，进入有关县区、镇、村，通过走访农户、查看资料、询问核对等方式，对脱贫攻坚精准识别建档立卡工作中，个别镇、村干部工作失职、不尽责等现象进行调查，共对27人实施责任追究。
市区西关片区交通拥堵问题，困扰群众长达五六年之久，一直得不到妥善解决。市纪委监察局把督促解决这一难题作为抓作风建设的一个切入点，加强组织协调，多次与相关部门交换意见，多次召开协调会，对工作全程督查，使各部门劲往一处使，啃下了这块“硬骨头”，受到群众称赞。
干实事，解难事，靠的是干部担当，体现的是干部作风。金台区成立8个执纪审查组，全方位巡查“四风”和腐败案源线索，他们采取周一交办、周末汇报的督办措施，各镇街纪（工）委每周必须有 1件以上初核线索，每月必须有 1件以上查处立案。市质监局围绕八项规定，查阅了8个局属单位文件资料200余份、财务凭据95份、约谈中层干部27名、召开座谈会8次，对制度不完善、财务票据报销不规范和监督台名不副实等问题予以全局通报。驻市体育局纪检组监察室主动出击，发现苗头性问题，及时约谈提醒；凡群众反映的问题线索绝不放过，直接找本人谈话，并书面函询，要求其限期内如实回答；对发现的违纪问题，及时查证，给予纪律处分。
岐山县发挥办案协作机制在执纪审查工作中的利剑作用，持续推行联组督查制度，由各镇纪委书记、派驻纪委书记（纪检组长）组成13个督查联组，以39个村组和13个事业单位为重点开展巡察，上半年发现问题线索101个，转立案44件。陈仓区已先后三轮对镇街和区级部门，进行了党风廉政建设巡查，共发现并反馈问题79个，其中移交纪检监察机关案件线索17件，转立案14件。
扶风县由县纪委常委带队，抽调5名部门纪委书记（纪检组长），按照6个纪检监察工作协作区，对全县8个镇（街）在脱贫攻坚工作中落实“两个责任”情况进行“一竿子到底”督查，发现问题12个，警示提醒35人，诫勉谈话18人。麟游县在3月至5月检查时发现，12个县级部门履行党风廉政建设主体责任不力、日常管理制度执行不到位，专门下发通报点名道姓进行曝光，相关单位主要负责人写出了书面检查，对2名干部实施了警示训诫。
惩戒显威力
正风全面发力，惩戒持续震慑。如果留心今年我市纪检监察工作，不难发现一个新现象：公开通报腐败案例的力度正在逐步加大。3月1日，通报12起群众身边“四风”和腐败问题；5月4日，通报市委原委员、陇县县委原书记杨宝玉严重违纪被开除党籍、开除公职；5月13日，通报市文物旅游局党组书记、局长徐烨涉嫌严重违纪接受组织调查；5月16日，通报12起脱贫攻坚工作中不严不实问题典型案例；5月23日，通报 4起落实“两个责任”不力典型问题；7月7日，通报5起违反党的政治纪律和组织纪律典型问题；7月14日，通报扶贫领域4起违纪违规典型案例；7月22日，通报查处7起严重违纪案件。每一次通报，犹如上空惊雷，震慑作用久久不息；又如震耳警钟，余音不散警醒世人。
再看一看，今年以来，各县区惩戒腐败的威力。渭滨区纪委立案审查农村、社区党员干部违纪问题36件，其中给予警告处分24人，严重警告处分1人，正在审查11件；金台区各级纪检监察组织共初核违纪线索250件，立案58件，结案48件，给予党政纪处分41人；陈仓区对涉及“四类问题”的24人实行了责任追究，其中科级领导23人 ,给予党纪处分1人；凤翔县查处群众身边的“四风”和腐败问题案件22件，党政纪处分30人；岐山县各级纪检监察机关共立案91件，结案91件；扶风县查处群众身边的不正之风和腐败案件24起，给予党纪处分24人；眉县查处侵害群众利益不正之风和腐败问题34件，处分39人；凤县查处违反中央八项规定的案件9件，查处侵害群众利益案件8件，共给予党政纪处分28人；太白县查处侵害群众利益案件24起，党政纪处分29人；千阳县纪检监察机关共核查线索102条，立案42件，处分19人；陇县查处损害群众利益的突出问题64件，党政纪处分64人；麟游县初核违纪线索107件，其中查处扶贫领域案件2件，给予党纪处分3人。
有权必有责，有责要担当，失责必追究。近日，中共中央颁布实施《中国共产党问责条例》，就是要规范和强化党的问责工作，突出政治责任、聚焦从严治党，以问责倒逼责任落实。杨政国要求，全市纪检监察机关要以强烈的责任意识和担当精神，敢于较真碰硬，让失责必问、问责必严成为常态，以敢问责、严问责、常问责的行动，把管党治党的政治责任落到实处。
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