今年是换届之年，做好换届工作是对党和政府政治智慧和能力的考验。市委书记、市人大常委会主任钱引安要求，市、县、镇要高度重视换届工作，突出党委责任，各级书记要做好“第一责任人”，强化责任落实，严格把好提名关，注重换届纪律，确保违反换届纪律情况“零发生”。在换届中要选贤任能，把真正能干事的人选出来，配备出团结、干事、心齐气顺的新班子。
自换届工作开展以来，全市各级党组织和纪检监察机关认真履行管党治党主体责任和监督责任，始终把换届风气监督工作牢牢抓在手上，做到与换届具体事项同研究、同部署、同推进，确保换届工作平稳有序、风清气正。各级党组织和纪检监察机关全面贯彻从严治党要求，以坚决的态度、有力的措施，不折不扣抓好换届风气监督，大力营造风清气正的换届环境。
从严夯实责任 层层传导压力
信任不能代替监督。面对换届工作，我市及时出台《关于从严从实加强换届风气监督的通知》，进一步细化“五个责任主体”职责任务，换届过程中如果出现问题，首先要追究领导责任。各级纪检监察机关不惧困难，担负起监督责任，督促党组织把铁的纪律贯穿于换届全过程，督促党委书记认真履行第一责任人职责，推动主体责任落到实处。市、县、镇各级党委及其领导干部分别就遵守换届纪律作出承诺，并签字背书，承诺率达到了100%。
凤翔县针对这次换届纪律“关键人群”，及时在县委党校召开换届纪律培训会，采取收看警示片与现场培训相结合的方式，对各镇党委书记、部门党委（党组）书记等领导干部进行了一对一、面对面、点对点培训。通过重点培训，抓住换届纪律“关键少数”，将纪律要求压实到“末端神经”，切实提高换届工作的针对性和实效性。
陈仓区成立由区委常委、区纪委书记任组长的区委严肃换届纪律工作领导小组，并抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量，组成4个巡查组，对全区换届工作开展巡查。
太白县建立党风廉政建设主体责任清单制度，将换届纪律督查纳入责任清单，督促党委书记切实担负起第一责任人职责，严抓严管落实换届纪律。
扶风县开展严肃换届纪律“双向承诺”活动，8个镇街、52个县级部门党组织和800余名党员干部分别签订承诺书，进一步夯实了换届责任。
从严警示教育 严明换届纪律
没有规矩，不成方圆。结合“两学一做”学习教育，全市各级党组织和领导班子成员专题学习中央和省、市委关于严肃换届纪律文件，对照《准则》《条例》和“九个严禁”，学习领会“底线”要求。各县区普遍通过纪检监察网、党建网、微信平台、短信平台等载体，全方位宣传换届纪律。各县区纪委扎实开展以“一片一书”为主要内容的警示教育，引导干部以案为鉴、汲取教训。同时，各县区围绕“加强换届纪律教育、正确对待进退流转”主题，召开换届专题民主生活会，进一步严明纪律要求，统一思想认识。党委书记、纪委书记、组织部长与有关干部专题谈心谈话，提醒、督促干部严守换届纪律。
渭滨区先后2次召开中心组学习会，学习《严肃换届纪律文件选编》《中央严肃换届纪律“两通报一通知”精神》等规定，把换届纪律要求传达到每一位党员干部。岐山县纪委将“湖南衡阳和四川南充两起违反换届纪律典型案件”通报汇编成册印发，组织党员干部观看《镜鉴》警示教育片65场次，人数超过2300人。麟游县通过召开一次专题学习会、开展一次讨论交流、撰写一篇心得体会、举办一次知识竞赛、制作一面换届纪律警示牌“五个一”活动，扩大宣传覆盖面。凤翔县纪委发放严肃换届纪律文件选编和宣传彩页510余份，利用县电视台宣传“九个严禁”要求，提高换届纪律知晓率。凤县县级领导与84名干部谈心谈话，并分层次召开换届风气监督培训会，对县纪委机关和部分干部进行了换届业务专题培训。太白县在党代会前，利用短信平台向参会党员领导干部发送温馨提示，传达学习严肃换届纪律要求，让参会代表、列席人员心中有数。还制作了维护换届纪律提示卡，将其与会议资料一并发给参会人员，又在主会场、各讨论会场、代表驻地等进出口显著位置，摆放严肃换届纪律警示牌，并在党代会预备会议上播放《镜鉴》教育片，营造良好氛围。
从严监督指导 防控违纪风险
市纪委领导带领两个巡查组，先后深入12个县区对贯彻执行中央关于加强换届风气监督《通知》精神和各项监督制度落实等情况重点检查，及时掌握和分析换届风气及监督工作情况。各县区普遍建立了网络、信件、短信、电话“四位一体”的举报信息平台，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解换届风气。
岐山县成立换届纪律监督小组，抽调县纪委7名工作人员，分3个小组，深入9个镇对严肃换届纪律情况进行全程监督检查，先后参与 9个镇党委班子研判，以及77名“三类人员”笔试和26名人员面试等工作。同时要求各镇纪委书记要与镇党委管理的重点岗位干部、负责换届工作人员等进行一次专题谈话，提醒和督促其带头严守换届纪律。眉县纪委采取集中检查、重点抽查、专项巡察、明察暗访等方式，坚决整治换届风气监督工作中宣传不深入、履责不及时、落实不到位等问题。陇县纪委坚持周盘点、月调度，加强对换届风险问题的收集和研判，创新开展换届纪律风险迹象预警管理。千阳县纪委全天候 24小时畅通信访举报电话，开通换届信访举报直通车，多渠道接受换届信访问题举报。麟游县在“两代表一委员”、退休老干部中选聘 15名换届风气监督员，并设立换届网络舆情监督员，密切关注网络舆情动态，确保换届工作平稳、健康、有序开展。
从严查处问责 保持高压态势
全市各级纪检监察机关突出抓早抓小，对违反换届纪律的问题，发现一起查处一起，特别是对实名举报，对内容具体、线索清楚的匿名举报，上级部门的立项督办件，反映考察对象的问题等“四类情况”必查严查、严肃处理，点名道姓、通报曝光。市纪委会同市委组织部，组建了违反换届纪律问题专项核查组，对反映的问题线索清楚、情节严重的重要举报，对下级查处不力的案件，派出核查组直接查处、实地督办。各县区也普遍建立了快速核查机制，不定期开展督导检查，确保换届选举问题得到及时处置。
眉县出台了“十条铁律”，以铁的纪律保证换届选举。县纪委、县委组织部组成两个会风会纪督察组，对党代会期间各代表团、代表、列席人员、工作人员的履职和作风、遵守大会纪律等情况开展专项检查，并开通会风会纪举报热线，自觉接受社会各界监督，以正风肃纪的高压态势和风清气正的良好氛围，确保换届选举各项工作顺利进行。
扶风县纪委与县委组织部联合成立严肃换届纪律巡回督察组，对各镇党委的换届纪律工作安排、学习宣传、履行职责等情况进行督察指导25次，受理核查线索1条。
太白县纪委对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的镇和部门及时进行约谈函询，充分发挥了警示、震慑作用。
金台区纪委对收到的1份举报件，安排专人核查资料、走访了解，5天内完成调查核实。经查，此举报问题虽属失实，但按要求，对被举报对象进行了提醒谈话。
严明换届纪律，纪检监察机关责任重大。市委常委、市纪委书记杨政国无论是到县区调研检查，还是日常听取汇报，都始终把纯洁换届风气放在心上、抓在手上，给各级领导干部“敲警钟”。他强调，全市纪检监察机关要把贯彻全会精神作为政治任务来落实，把严的标准和实的措施立起来，换届工作推进到哪一步，纪律就跟进到哪一步，哪个地方出了问题，责任追究就要延伸到哪里，以担当的行动赢得组织的信任和重托。
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