巩固发展反腐败斗争压倒性态势
——市纪委十二届三次全会精神解读之三
“人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。”从党的十八大到十九大,以习近平同志为核心的党中央,坚决惩治腐败的旗帜立场始终如一,全党同志、全体人民见证了反腐败斗争从胶着状态到压倒性态势正在形成、压倒性态势已经形成的历史转变。十九届中央纪委二次全会就“巩固发展反腐败斗争压倒性态势”作出具体部署,一以贯之、坚定不移,不松劲、不停步、再出发。
持续保持高压,一刻不停歇地推进反腐败斗争,才能巩固发展压倒性态势。市纪委十二届三次全会报告强调,“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,更有效地遏制增量,更有力地削减存量。”
对受贿要“零容忍”,对行贿也必须“零容忍”。在巩固反腐败斗争压倒性态势、夺取压倒性胜利的关键时期,双向遏制腐败行为,对行贿者和受贿者同时发力,无论对民风社风的促进,还是实现标本兼治的长效机制,都可以起到积极的作用。
“坚持受贿行贿一起查”,有利于进一步遏制腐败行为,必将成为针对腐败问题的又一记重拳,引导社会形成正确导向,让拒绝受贿、廉洁从政成为党员干部的行为准则,构筑起清正廉洁的思想防线。
按照市纪委十二届三次全会的部署,今年,全市各级纪检监察机关将紧盯“关键少数”,特别是十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件,以及县区“四大班子”成员腐败案件。同时,紧盯选人用人、审批监管、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、招投标及公共财政支出等重点领域和关键环节腐败问题,紧盯矿产资源开发、工程项目建设、国有企业增资扩股、招考录取、经费管理等方面腐败问题,持续保持高压态势,不断增强震慑遏制作用。
市纪委十二届三次全会强调,“要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理”。到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。纪检监察机关担负着扶贫领域监督执纪问责的重要职责,要从政治和全局的高度,切实增强责任感和紧迫感,充分认识强化扶贫领域监督执纪问责工作的重要作用和重大意义,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,切实维护群众利益,增加群众获得感。
今年,全市各级纪检监察机关将重点查纠贯彻落实中省市脱贫攻坚决策部署不坚决不到位,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实,搞数字脱贫、虚假“摘帽”等作风不严不实问题;严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺、优亲厚友、违规摊派等违纪问题,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治、纪律和作风保障。
习近平总书记强调,“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,给人民群众造成的危害是最直接、最致命的。“解决老百姓身边的腐败”一直是社会关注的热点问题,也是群众的“最期待”。
十九届中央纪委二次全会要求,坚决整治群众身边腐败问题,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。市纪委十二届三次全会强调,要坚决整治侵害群众利益的“蝇贪”问题,对发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、市场秩序等领域的严重违纪违法问题,基层党员干部吃拿卡要、盘剥克扣问题以及横行乡里、强买强卖等“村霸”“沙霸”,坚决查处、绝不姑息。
近年来,各级纪检监察机关通报的“村官”违纪违法案件不在少数,一些“村官”横行村里,为非作歹,骄横跋扈,吃拿卡要,欺压百姓“村霸”的存在也直接损害法治权威,消耗了政府公信力,影响社会的和谐稳定,惩治“村霸”的必要性和紧迫性已不言而喻。
今年,全市各级纪检监察机关将把惩治“蝇贪”与扫黑除恶结合起来,将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,不管涉及到谁,都一查到底;与优化提升营商环境结合起来,对设租寻租、搞权钱交易的党员干部,绝不手软,以维护群众利益的扎实成效取信于民。
作为纪检监察干部,一定要认真倾听群众心声,紧盯基层“蝇贪”,严查群众身边的腐败和作风问题,严查涉黑“保护伞”,增强群众获得感、幸福感,筑牢党的执政根基。
市纪委十二届三次全会报告强调,“要深化国家监察体制改革,推动制度优势向治理效能转化”。监委成立只是全面融合的新起点,要真正实现把制度优势转化为治理效能,还需要广大纪检监察干部自觉加强学习,全面提升能力,尽快进入角色。
如何推动制度优势向治理效能转化?市纪委十二届三次全会报告强调,要严格执行宪法和国家监察法等相关法律,严格审批程序,规范调查流程,全要素运用国家监察法赋予的谈话、询问、留置等12项调查措施,严把事实关、程序关和法律适用关。加强监察委员会与执法机关、司法机关的工作衔接,实现执纪审查与依法调查顺畅对接。
今年,我市将进一步加强党对监察工作的统一领导,完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,发挥党委反腐败协调小组职能,使党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。
同时,市纪委十二届三次全会报告还强调,“要发挥巡察利剑作用,助力全面从严治党”。今年,我市将以被巡察单位党组织领导班子及其成员,特别是“一把手”为监督重点,探索开展县区交叉巡察、专项巡察、机动巡察,深化市县巡察联动,推动全面从严治党在基层见到实效。年内,市委计划开展2-3轮巡察监督,并对已巡察过的单位适时回访,既检查巡察整改情况,又发现新问题,使“回头看”成为常态。
推进全面从严治党、维护全市政治生态,纪检监察机关责任重于泰山。市纪委十二届三次全会对全市各级纪检监察干部提出了新的要求:全面加强自身建设,打造忠诚干净担当的“纪律部队”,对党忠诚,做“四个意识”的先行者;敢于担当,做追赶超越的排头兵;本领高强,做素质过硬的打铁人;要清正廉洁,做从严律己的新标杆。这就要求广大纪检干部进一步增强政治定力、提升业务能力、强化反腐意志、增强工作合力,保持正气锐气,强化责任担当,不忘初心、继续前进。
乘势而上,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神巩固发展压倒性态势,就一定能夺取反腐败斗争压倒性胜利,迎来海晏河清、朗朗乾坤!